Paliaga: Rovinj smo unaprijedili u gotovo svim segmentima javnog života, a sve što smo zacrtali uspjeli smo i ostvariti
Intervju gradonačelnika Marka Paliage
ROVINJ - U posljednje četiri godine, tijekom kojih se provodi izbor za Najbolji grad, još se nije dogodilo da se Rovinj ne nalazi u finalu svih glavnih kategorija, a među srednjim gradovima dvaput je odnio titulu pobjednika u onoj najobuhvatnijoj, odnosno, kvaliteti života. Zbog čega je ovo najbolji srednji grad za život u Hrvatskoj, na kojim projektima je trenutno fokus, kako se bori s korona krizom i kakve promjene njegovi građani mogu očekivati do 2024. godine otkrio je gradonačelnik Marko Paliaga.
G. Paliaga, na čelu ste Rovinja od 2017. godine, a svoj drugi mandat osvojili ste u prvom krugu lanjskih lokalnih izbora. Jeste li zadovoljni onim što ste ostvarili u prve četiri godine, je li realizirano sve što je bilo planirano?
- Pobjeda u prvom krugu kao kandidata IDS-a za mene je imala izuzetno veliki značaj jer osim što je ostvarena visokim postotkom glasova ona je i svojevrstan pokazatelj kako idemo u dobrom smjeru te da su ljudi zadovoljni našim dosadašnjim radom. Takav smo rezultat na neki način i očekivali jer je u prve četiri godine mog mandata ostvaren velik broj projekata te je grad doživio značajnu transformaciju u smislu razvoja. Važnost i učinkovitost strateškog i promišljenog planiranja i odlučivanja došla je do izražaja naročito tijekom krize s koronavirusom kad smo bez obzira na velik pad sredstava u proračunu uspjeli nastaviti i započeti sve kapitalne projekte te zadržati visoke socijalne standarde. Građani su stoga prepoznali naše vodstvo kao odgovorno i savjesno što se naposljetku odrazilo i na rezultat ovih izbora. Rovinj smo unaprijedili u zaista skoro svim segmentima javnog života. Moram reći da sam zadovoljan učinjenim jer smo sve što smo si zacrtali uspjeli i ostvariti. Obzirom na velik broj kako kapitalnih tako i manjih investicija koje su bitno doprinijele razvoju grada teško je izdvojiti jedan jedini projekt kojeg bi smatrao najvažnijim.
Svakako sam ponosan što smo započeli izgradnju novog sportsko-lječilišnog bazenskog kompleksa u sklopu Specijalne bolnice za ortopediju i rehabilitaciju „Martin Horvat“, streljane na Turnini te parterno uređenje trga i okolnog prostora sv. Eufemije. Svakako je značajna i izgradnja nove sjeverne luke San Pelagio, rekonstrukcija gradskog sata i Balbijevog luka, a u prošlom smo mandatu dovršili i dogradnju Doma za starije „Domenico Pergolis“ te Projekt prikupljanja, odvodnje i pročišćavanja otpadnih voda kojim smo postigli stopostotnu pokrivenost cjelokupnog građevinskog područja kanalizacijskom mrežom. Pokrenuli smo investicije u poduzetničkoj zoni Gripole-Spine’, uredili smo plaže i šetnice, ali i povijesne lokacije i arheološka nalazišta koja su ranije bila zapuštena poput stare pruge Rovinj-Kanfanar, utvrde Turnina i nalazišta Moncodogno. Između ostalog, sanirali smo odlagalište Lokva Vidotto čime smo smanjili negativan utjecaj otpada na okoliš.
Na našem izboru za Najbolji grad već ste godinama u samom vrhu u gotovo svim kategorijama. I ovog puta Rovinj je bio finalist u sva tri glavna područja, a obranio je titulu najboljeg srednjeg grada po kvaliteti života. Koji su ključni razlozi tako visokog plasmana budući da kategoriju „kvaliteta života“, osim objektivnih i mjerljivih parametara, ocjenjuju i građani izražavajući vlastiti dojam? Što se Rovinjanima u njihovom gradu najviše sviđa, a gdje vide prostora za napredak?
- Mislim da je svaki od projekta koje provodimo, bez obzira na veličinu ili visinu investicije, odigrao ključnu ulogu u stvaranju boljih uvjeta života u našem gradu. Od početka mandata gledamo podjednako ulagati u obrazovanje, djecu, mlade i treću dob, u kvalitetu sportske infrastrukture, poduzetništvo i radnike te u povijesne, prirodne i kulturne resurse. Smatramo iznimno važnima i investicije u vrtiće i škole, u obnovu i modernizaciju dječjih igrališta, a uložili smo znatna sredstva u razvoj Rovinjskog Sela gdje smo osim izgradnje kanalizacijske mreže asfaltirali prometnice te izgradili novi vrtić koji se našao među 10 najljepših u Hrvatskoj upravo prema izboru vašeg portala, što nam je izuzetno drago. Ne manje važni su projekti kojima smo stvorili uvjete kako bi uskoro mogli pristupiti i njihovoj realizaciji, a riječ je o premještaju autobusne stanice, obnove glavnog gradskog trga te prenamjeni zgrade na adresi Zagrebačka 10 koja čeka financiranje Ministarstva unutarnjih poslova. Oduvijek su na prvom mjestu svega što činimo bili građani i njihove potrebe. Naravno da uvijek ima mjesta za napredak, no smatram kako su građani svjesni kako je u četiri godine mog prošlog mandata Rovinj-Rovigno doživio preobrazbu kakvu nije imao niti jedan drugi grad u tako kratkom roku.
Od lipnja 2017. do konca 2020. godine pokrenulo se i realiziralo 36 projekata vrijednih više od 260 milijuna kuna te još osam EU projekata u iznosu od 37,5 milijuna eura. Koji su projekti trenutno najveći i najvažniji koje Grad provodi?
- Kapitalni projekti koje trenutno provodimo su svakako izgradnja Uređaja za pročišćavanje otpadnih voda, zatim ranije spomenuti projekt izgradnje bazenskog kompleksa u sklopu Specijalne bolnice „Martin Horvat“, kao i projekt izgradnje streljane. U središtu grada radimo na obnovi platoa crkve Svete Eufemije, Gradskog sata, a uskoro bi trebala krenuti i obnova glavnog gradskog trga. U pripremi je i proširenje vrtića Mondelaco radi stvaranja novih kapaciteta, a nedavno su nam odobrena i sredstva od Ministarstva rada, mirovinskog sustava, obitelji i socijalne politike u sklopu operativnog programa „Učinkoviti ljudski potencijali 2014-2020“ za projekte nastavka unapređenja usluga za djecu u sustavu ranog i predškolskog odgoja i obrazovanja za rad Dječjeg vrtića „Neven“ u dvije smjene, a koji će imati itekako veliki značaj roditeljima koji rade u određenim djelatnostima, primjerice uslužnim djelatnostima, a kojima radni raspored povremeno ili redovito uključuje rad u poslijepodnevnim i večernjim satima te vikendom, odnosno u terminima izvan desetosatnog radnog vremena vrtića. Drago mi je i što ćemo zajedno sa ostalim gradovima i općinama Istarske županije omogućiti treću fazu obnove Specijalne bolnice „Martin Horvat“ odnosno za adaptaciju i opremanje Odjela za dječju rehabilitaciju. Nastavljaju se i ulaganja u izgradnju biciklističkih traka, rotora Tommaseo-Lacosercio i opremanje cestama i popratnom infrastrukturom gospodarske zone Gripole-Spine’.
Na što je orijentiran ovogodišnji proračun, na čemu je naglasak?
- Proračun za 2022. godinu planiran je u iznosu od 197.235.000 kn te je isti sastavljen vodeći brigu prvenstveno o efikasnosti ulaganja kad je riječ o djeci i mladima, najpotrebitijim sugrađanima, podršci realnom sektoru, stvaranju pretpostavki za otvaranje novih radnih mjesta, razvitku gradske infrastrukture, čistom okolišu i zaštiti prirode. Proračun za 2022. godinu zadržava također visok društveni standard i socijalnu osjetljivost, istovremeno omogućavajući i realizaciju novih projekata i aktivnosti od posebnog značaja za grad. Među njima su uređenje parka ‘’Punta Muccia’’, izgradnja biciklističke trake na Županijskoj cesti Mondelaco-Valalta i u naselju Borik – Amarin, izgradnja prometnice Lokva Vidotto, izgradnja parkirališta novoizgrađene Sjeverne luke, te izgradnja upojnog bunara u ulici Ivana Gundulića.
Nastavljaju se i radovi na izgradnji bazenskog kompleksa, uređaja za pročišćavanje otpadnih voda Cuvi, izgradnji streljane, obnovi Muzeja i Doma kulture u Rovinjskom Selu te energetska obnova javne rasvjete. U planu je i nastavak rekonstrukcije zgrade kazališta „Antonio Gandusio“, izgradnja stanova iz programa POS, nastavak popločenja platoa crkve sv. Eufemije, treća faza druge dionice nogostupa i biciklističke staze Fažanska – Turnina, izgradnja rotora Lacosercio – Tommaseo, energetska obnova zgrade Dječjeg vrtića „Neven“ te početak radova rekonstrukcije i popločenja Trga m. Tita, kao i obnovu Specijalne bolnice „Martin Horvat“. Povoljna situacija koju danas živimo nije slučajnost, niti rezultat velike sreće. Ona je posljedica dobre i promišljene politike, dugoročnog razmišljanja i pravovremenih odluka. Zato ćemo i u slijedećoj godini nastaviti u tom smjeru kako bi našim građanima i dalje osigurali život u dostojnoj i prosperitetnoj sredini.
Rovinj je jedan od rijetkih gradova koji se godinama nije zaduživao, a u samom ste vrhu po prosječnom dohotku i zaposlenosti per capita. Kakve mjere i projekte vezane uz gospodarstvo provodite, odnosno, koje biste istaknuli kao najznačajnije?
- Istina je da se Grad nije zaduživao, no tu bih istaknuo jednu izuzetno važnu činjenicu, obzirom da često u javnosti vlada zabluda kako je naš Grad bogat zahvaljujući prihodima koje ostvaruje od turizma. Već duži niz godina ulažemo izuzetne napore kako bi pokrenuli i druge grane poduzetništva i proizvodnje u našem gradu, kako ne bi bili fokusirani isključivo na turizam. Vjerujete mi, nije to bilo lako postići jer investitori u proizvodnom sektoru rijetko iskazuju interes za ulaganje u turističke destinacije. No, zahvaljujući povoljnim uvjetima koje smo ispočetka postavili danas je naša gospodarska zona Gripole-Spine’ zaživjela te odigrala veliku ulogu u otvaranju novih radnih mjesta.
U posljednje je četiri godine više od 1.660.000 kuna namijenjeno potporama i razvoju poduzetništva s ciljem jačanja malog i srednjeg poduzetništva, zadržavanja i otvaranja novih radnih mjesta te poboljšavanja poslovne i ulagačke klime. U suradnji s Istarskom razvojnom agencijom omogućavamo također i povoljnije kreditiranje poduzetnika. Pored poduzetničkog inkubatora, Grad Rovinj-Rovigno otvorio je prvi coworking prostor u Istri te tako osigurao jedan jedinstven multifunkcionalan prostor s ciljem umrežavanja profesionalaca i slobodnih stručnjaka te osiguravanja jeftinijeg poslovnog prostora i zajedničke suradnje i poticanja određenih inovacija. Cilj je coworkinga ne samo zapošljavati i umrežavati mlade stručnjake iz Rovinja već pokušati napraviti jednu širu mrežu nezavisnih poduzetnika, stručnjaka i umjetnika koji bi mogli surađivati međusobno. Radi se o jednom jedinstvenom prostoru jer se u istoj zgradi nalaze poduzetnički inkubator i coworking prostor koji su međusobno kompatibilni.
Imate li u planu neke nove mjere za poduzetnike?
- Namjeravamo nastaviti s programom kreditiranja poduzetnika u suradnji s IDA-om, kao i sa svim ostalim potporama za gospodarstvo. Valja napomenuti kako smo tijekom krize uzrokovane virusom Covid-19 osigurali dodatne olakšice i potpore našim obrtnicima i poduzetnicima, između ostalog i u suradnji s Udruženjem obrtnika Rovinj-Rovigno. Važno je napomenuti kako je broj poduzetnika od 2016. godine porastao za 3%, dok je broj zaposlenih povećan za 21 %. Namjera nam je dakako daljnje privlačenje novih investicija i jačanje postojećih poduzeća na našem području.
Kakva je situacija kad je demografska slika Rovinja u pitanju?
- Naš grad bilježi izuzetno povoljnu demografsku sliku. Posebno nas veseli sve veći broj djece na našem području te upravo s ciljem osiguravanja smještaja u vrtićima za svako dijete intenzivno radimo na proširenju postojećih vrtićkih kapaciteta.
Budući da ste u kategoriji „demografija i mladi“ također među najboljim hrvatskim gradovima, možete li izdvojiti neke od važnijih projekata i mjera koje su doprinijele takvom rejtingu i pripremate li neke novitete na tom području?
- Konstantno radimo na unapređenju postojećih mjera koje provodimo. Jedan od razloga zašto je naš grad poželjan za život jesu svakako značajna ulaganja kojima podižemo standard naših vrtića i škola iznad nacionalne razine. Gradimo i održavamo dječje parkove kako bi djeci pružali kvalitetan, ali i zabavan boravak na otvorenom. Osiguravamo potpore učenicima osnovnih škola za ostale obrazovne materijale te u suradnji s rovinjskim udrugama provodimo brojne edukativne i rekreacijske aktivnosti poput Ljetne kolonije. Naš grad dodjeljuje među najvišim iznosima za učeničke i studentske stipendije, a osim toga u svim školama na području grada organiziran je besplatan produženi boravak za učenike od 1. do 4. razreda osnovnih škola. Ukupno je za provođenje boravka zaposleno 11 učiteljica i 2 osobe na pomoćnim poslovima. U osnovnim školama financira se rad logopeda, dva psihologa, pedagoga i jednog učitelja tjelesne i zdravstvene kulture čime se osigurava pedagoški nadstandard. Trenutno u suradnji s Agencijom za pravni promet i posredovanje nekretninama gradimo dvije višestambene građevine POS-a kapaciteta 28 stambenih jedinica kako bi naše mlade obitelji mogle riješiti stambeno pitanje po što povoljnijim uvjetima. Zajedno s gradskim poduzećem Rubini d.o.o. razvijamo i nove buduće projekte za stambeno zbrinjavanje mladih. Osim toga, dodjeljujemo i jednokratne pomoći za novorođenčad, zatim pomoć za hranu za dojenčad za obitelji loših socijalnih prilika te ostale pomoći prema Odluci o socijalnoj skrbi.
Dodjeljujete, dakle, neke od najvećih iznosa u državi za stipendije učenicima i studentima, a lani ste uveli i stipendije za deficitarna zanimanja. Hoće li biti još kakvih promjena u smislu nekih novih mjera?
- Već smo ove godine uveli veliku novost, a to su stipendije namijenjene studentima slabijeg imovinskog stanja kojima se želi olakšati stjecanje prava na novčanu potporu te dodatno podržati i stimulirati osobe iz obitelji slabijeg socijalnog statusa na uključivanje u proces obrazovanja. Potpore se odnose na studente preddiplomskog i diplomskog sveučilišnog studija, integriranim preddiplomskim i diplomskim sveučilišnim studijima, preddiplomskim stručnim studijima i specijalističkim diplomskim stručnim studijima. Time je Grad Rovinj-Rovigno otišao još korak dalje u stupnju socijalne osjetljivosti te brizi za mlade kojima se trudi osiguravati što više standarde obrazovanja i naobrazbe.
Koliko se prosječno i za što konkretno godišnje izdvaja za poboljšanje kvalitete života seniora? Čemu se ove godine mogu nadati stariji građani, očekuju li njih neki novi projekti?
- Svake godine podižemo cenzus za dodjelu potpora umirovljenicima s nižim mirovinama, a za javne potrebe u zdravstvu godišnje ulažemo oko 1.744.500 kuna za preventivne preglede, pomoći osobama s invaliditetom te sufinanciranje dodatnog tima hitne medicinske pomoći. Puno je truda i dodatnih financijskih sredstava uloženo u nastojanju da naši građani dobiju dobru zdravstvenu skrb, a naši najstariji adekvatnu njegu. Također, proširili smo Dom za starije „Domenico Pergolis“, u sklopu kojeg sufinanciramo i uslugu Dnevnog boravka za pripadnike treće dobi, a uspješnom se pokazala i suradnja s Udrugom umirovljenika koju podupiremo u svim projektima vezanim za aktivnosti i sadržaje namijenjene našim umirovljenicima.
Kako se nosite s koronom i krizom koju je prouzročila? Na koji način pomažete ugroženom gospodarstvu i građanima?
- Protekle su dvije godine bile teške i izazovne ne samo za gradsku administraciju, već i za sve građane, prvenstveno radi ugroze njihovog zdravlja, ali i s financijskog, poslovnog i psihološkog aspekta. Pandemija virusa Covid-19 uvelike je negativno utjecala i na gradski Proračun čiji su prihodi za 2021. godinu umanjeni za gotovo 40%. To znači da smo morali prilagoditi planirane aktivnosti prema novonastaloj financijskoj situaciji i sredstvima na raspolaganju. No, zahvaljujući promišljenom planiranju i dobrom upravljanju resursima uspjeli smo nastaviti sve započete strateške projekte, pa čak i započeti neke koji će značajno pridonijeti većoj održivosti. Naime, u trenutku kad su nam se prihodi gotovo prepolovili već smo bili osigurali financiranja za sve potrebne projekte. Istodobno smo maksimalno racionalizirali rad gradske uprave te gradskih poduzeća i ustanova kako bi na taj način spriječili veće gubitke. Time smo uspjeli osigurati dodatne iznose za jednokratne socijalne pomoći kako bi pomogli našim građanima u toj teškoj situaciji te rasteretili gospodarstvenike.
Dakle, bez obzira na umanjenja zadržali smo visoku stopu socijalne osjetljivosti te su tako posljednjim rebalansom povećana sredstva namijenjena pomoći najugroženijim pojedincima, obiteljima i kućanstvima kako bi, ukoliko dođe do novog vala epidemije, mogli zadovoljiti potencijalno veći broj zahtjeva tijekom godine zbog usporenih gospodarskih aktivnosti i osoba u poteškoćama. Iskoristio bih ovu priliku da se još jednom zahvalim svim građanima koji su pokazali izuzetnu disciplinu kod poštivanja mjera kako lokalnih tako i nacionalnog Stožera Civilne zaštite. Znam iz prve ruke da nije bilo lako, no ponosan sam što su Rovinj-Rovigno i Istra još jednom bili primjer ostatku države. Socijalno distanciranje je najbolje ukazalo na nužnost uvođenja digitalizacije koja danas predstavlja neizostavan izvor napretka i optimizacije administrativnog rada javnog sektora. Ni u tom segmentu naš Grad ne zaostaje pogotovo u vidu olakšavanja podnošenja raznih zahtjeva građanima putem platforme e-Obrasci.
Rovinj je potpisnik Deklaracije o dobroj energiji, odnosno, obvezali ste se pomoći realizirati projekte obnovljivih izvora energije, energetske učinkovitosti, čistog transporta, itd.. Koji su važni projekti aktualni na tom polju?
- U pripremi je izrada zelene strategije kojom ćemo propisati jasne smjernice u vidu prilagođavanja klimatskim promjenama. Trenutno već idemo u smjeru održivog razvoja i obnovljivih izvora energije prvenstveno izgradnjom uređaja za pročišćavanje otpadnih voda koje će se iskoristiti za navodnjavanje zelenih površina i sportskih terena, a uključeni smo i u projekt energetske obnove fasada kojeg provodi gradsko poduzeće Rubini d.o.o. Djelom smo već dovršili energetsku obnovu Talijanske osnovne škole Bernarda Benussija, a ove godine je na redu i energetska obnova matične zgrade Dječjeg vrtića „Neven“. Također, i sve ostale javne objekte za koje postoji isplativost prebacujemo na obnovljive izvore energije.
Kako stojite s turističkom sezonom s obzirom na pandemiju, jeste li zadovoljni brojkama ostvarenim prošlog ljeta? Kako se pripremate za 2022.?
- Mislim da početkom godine nitko nije mogao očekivati da će ova turistička sezona gotovo dosegnuti razinu 2019. godine koja je bila najuspješnija do sada. Rovinj je i ove godine potvrdio titulu perjanice hrvatskog turizma, i to prvenstveno zahvaljujući prepoznatljivosti i sigurnosti same destinacije. Želio bih stoga iskoristiti ovu priliku da se zahvalim svim građanima i svim djelatnicima koji su pokazali visoku razinu odgovornosti. Naš smo grad uspjeli održati u ‘zelenom’ upravo zahvaljujući i njima. Ovogodišnja sezona će ovisiti prvenstveno o mjerama koje će propisati druge države prema Hrvatskoj. Trenutno niska razina procijepljenosti cjelokupnog stanovništva bi u tom pogledu mogla rezultirati i lošijim konačnim financijskim rezultatom ukoliko Hrvatska ostane proglašena visoko rizičnom zemljom.
Za kraj, na čemu će biti fokus vašeg drugog mandata i kakve sve promjene građani mogu očekivati do 2024. godine?
- Do kraja ovog mandata planiramo privesti kraju sve započete investicije, no građani mogu svakako očekivati i početak kompletne reorganizacije gradskog prometa, s posebnim naglaskom na biciklistički i pješački promet. Namjera je i izgradnja nove pomorske infrastrukture u sklopu već spomenute prilagodbe klimatskim promjenama, a s ciljem ublažavanja povećane razine mora, kako bi izbjegli plavljenje gradskog trga i rive. Osim brojnih projekata u prošloj smo godini uveli i platformu kojom smo javnosti omogućili uvid u sve transakcije kako bi gradske financije i rad gradske uprave učinili što transparentnijim te u tom smislu namjeravamo i nastaviti rad u tom smjeru kako bi se što više približili građanima kojima smo svakodnevno na raspolaganju. Mislim da je to važno pitanje naročito u ovim vremenima kada je stanovništvo naočigled izgubilo povjerenje u vlast zbog učestalih slučajeva lošeg upravljanja kojima svjedočimo na razini države. Komunikacija i dijalog s našim sugrađanima stoga nam je jako bitan faktor, a interes zajednice oduvijek nam je bio i ostao ispred interesa pojedinaca. I u ovom mandatu planiramo naš grad nastaviti razvijati u duhu zajedništva, suradnje i prosperiteta.